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我市召开全市软环境建设大会

3日，我市召开全市软环境建设大会。省委常委、市委书记王君正要求，全市上下要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于软环境建设重要批示精神，按照全省软环境建设视频会议的部署，进一步提升我市软环境建设水平，努力营造干事创业、公开公正、竞进有为的良好发展环境。市长姜治莹主持会议，市政协主席崔杰出席会议。
王君正指出，要立足全局、把握大势，进一步增强抓好软环境建设的责任感和紧迫感。要深刻认识到，加强软环境建设，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央和省委决策部署的必然要求；是主动适应经济发展新常态，全面推动长春老工业基地振兴发展的关键抓手；是坚持执政为民，努力让广大群众充分共享发展成果的现实需要；是巩固全面从严治党成果，持续改进工作作风的实际行动。
王君正要求，解放思想、深化认识，坚持以新理念、新思维强化软环境建设。创新发展是加快老工业基地振兴的永恒主题，发展要有新境界，观念必须有新突破。全面提升软环境建设层次和水平，也必须首先从思想观念入手。全市上下要结合正在开展的“抢抓机遇、创新发展”大讨论，进一步深刻认识软环境建设的鲜明时代特征，牢牢把握内在规律，主动站在一个更高的层次上，科学推动软环境建设。重点要处理好五方面关系：
正确处理当前与长远的关系。环境决定成败。加强软环境建设，必须坚持“立足当前”与“放眼长远”两手抓、两手硬。立足当前，要聚焦营商环境的难点，着力解决制约和影响软环境建设的各类重大瓶颈问题；放眼长远，要从体制机制建设和长效管理的角度，着力营造有利于增强发展后劲的优质环境。
正确处理政府与市场的关系。软环境建设，说到底是要正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要加大改革创新力度，把“看得见的手”“看不见的手”都用好，做善于驾驭政府和市场关系的行家里手。
正确处理法治与人情的关系。社会主义市场经济本质上是法治经济。加强软环境建设，关键在于处理好“亲”和“清”的关系，把握好“度”。既要积极作为、靠前服务，按照法治要求办事、依法行政，营造公平有序的竞争环境；又要洁身自好、守住底线，不搞权钱交易，营造既亲又清的新型政商关系。
正确处理服务与管理的关系。管理的本质就是服务。一方面要加强服务型政府建设，为各类市场主体发展创造公平、公正、公开的发展环境；另一方面通过更有针对性、更加有效的管理，更好地为群众服务、为企业解忧、为发展助力。
正确处理惩罪与容错的关系。创新发展软环境需要胆识，也需要容错的氛围。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，切实为敢于担当者担当，为实干创业者负责，为改革创新者撑腰鼓劲。
王君正要求，抓住关键、重点突破，在攻坚克难中提升软环境建设水平。软环境建设是一项永不竣工的系统工程，其中思想是先，制度是根，法治是基，服务是本，人才和创新是魂。当前要深入开展好“软环境建设提升年”活动，按照“简政放权要彻底，政务服务要阳光，降本减负要实效，政商关系要亲清”的要求，努力打造理念先进、开放开明的思想环境，规范有序、公开透明的体制环境，重商亲商、安商富商的市场环境，风清气正、高效廉洁的服务环境，尊崇法治、公平正义的法治环境，全力推动我市软环境建设提档升级。要聚焦改革，切实在政务优化上下功夫；突出创新，切实在政策落实上下功夫；强化导向，切实在市场放活上下功夫；依法治市，切实在法治完善上下功夫；以人为本，切实在人文培育上下功夫。
王君正强调，强化领导、健全体制，切实把各项工作任务落到实处。坚持以上率下，进一步健全和完善“党委领导、政府主抓、人大政协监督、相关部门各负其责”的领导体制和工作机制。注重联动协调，用制度化的办法来保障和推动软环境建设根本优化，在全市形成推动软环境建设的强大合力。强化督导推动，市委市政府督查室要切实提高软环境监督工作的实效性，市级领导要及时调度分管条线的软环境建设情况。突出问责考核，以招商引资工作的实际效果和企业的满意度来检验各地各部门软环境建设的实际成效。
就贯彻落实好会议精神，市长姜治莹要求，各级各部门要认真传达学习会议精神，通过学习进一步统一思想，更加全面领会软环境建设的重要意义，全面增强抓好软环境建设的责任感、使命感和紧迫感。要通过学习进一步拓展思维，更加深刻认识软环境建设的时代特征，切实提升软环境建设的层次和水平。要通过学习进一步聚焦重点，更加精准锁定软环境建设的发力重点，迅速掀起软环境建设提升年的活动热潮。要通过学习进一步形成合力，更加有效强化软环境建设的工作组织，切实调动方方面面的积极性、创造性，确保各项工作齐头并进、顺利推进。
市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导及有关负责同志，检法两院主要负责人，市直各部门主要负责人，各县（市）区、开发区党政主要领导，驻长中省直企事业单位、金融部门、外埠商会、行业协会及市属高校、重点骨干企业、重点民营企业负责人参加会议。